国内中小城市领域首部综合性系列研究报告《2014中小城市绿皮书——中小城市生态文明发展之路》暨第十届中小城市科学发展及新型城镇化质量评价体系课题研究日前在京正式启动并推出阶段性成果，入围城市名单已网上公示，目前进入城市数据填报和城市实地调研及案例总结阶段。

该项课题研究主要测评中国中小城市科学发展和新型城镇化质量，旨在引导中小城市摒弃唯GDP的发展思路，树立“以人为本”的绿色可持续发展观和政绩观。通过树立不同类别的发展典型，剖析、总结、推广中小城市科学发展模式和道路；并试图通过搭建中国中小城市投融资服务平台，组建智库联盟、产业联盟、资本联盟、城市联盟，有针对性的开展中国中小城市投融资考察团活动，在推动新型城镇化和生态文明建设的背景下，为中小城市量身对接金融、项目、产业、智力等资源，助力中小城市全面、协调、可持续发展。

城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要抓手。2014两会政府工作报告指出，要推进以人为核心的新型城镇化，健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。中国中小城市科学发展评价体系研究课题组于2012年起，建立中小城市新型城镇化质量评价体系研究课题，对新型城镇化质量县市和新型城镇化质量市辖区进行指标量化研究。

近日，中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出，绿色生产、绿色消费应成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例应大幅提高；生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。中国中小城市按照2014两会政府工作报告和《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》要求，势必进入由工业文明向生态文明转型的发展过渡期。

因此，《2014中国中小城市绿皮书》的主题确定为“中小城市生态文明发展之路”，并将统领第十届中小城市科学发展及新型城镇化质量评价体系，相应的数据指标和权重也将作出调整，希望引导中小城市全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

为系统回顾、总结我国中小城市的发展现状，研究城市发展中的问题和发展方向，引导中小城市加快科学发展，让中小城市发展进一步引起各级党委、政府和社会各界的重视和支持，同时为党和政府以及各有关方面针对中小城市的决策、研究提供依据和参考，由中国中小城市科学发展评价体系研究课题组、中国社会科学院城市发展与环境研究所、东北亚开发研究院、中城会中小城市经济发展委员会等单位联合主办中国中小城市科学发展评价体系研究课题，目前已完成九届，并编辑出版了四部中国中小城市领域综合性系列研究报告——《中国中小城市发展报告》绿皮书。主题分别为2010年中小城市绿色发展之路、2011年中小城市统筹城乡发展之路、2012年中小城市新型城镇化之路和2013年新型城镇化——中小城市的路径选择与成功实践。

2014年中小城市生态文明发展之路暨第十届中小城市科学发展及新型城镇化质量评价体系研究成果将在“2014年第十届中国中小城市科学发展高峰论坛”上通过《2014中国中小城市绿皮书——中小城市生态文明发展之路》和《光明日报》向国内外百余家媒体和公众发布。

为了配合深入研究，课题组还在全国东、中、西、东北分别建立了科学发展调研基地和新型城镇化示范基地，为研究提供了鲜活的样本城市和数据采集标本。由于该项研究始终坚持公益性学术研究原则，多年来吸引了全国各中小城市的广泛关注和积极参与，其研究成果连年发布，目前已逐渐成为中小城市发展的风向标。

文章来源：人民网  http://unn.people.com.cn/n/2014/0514/c14748-25017639.html